Afghanistan: 16 milliards de dollars d'aide internationale sous conditions

À l'issue d'une réunion rassemblant plus de 80 pays à Tokyo pour décider de l'aide civile qui sera accordée à l'Afghanistan, la communauté internationale a promis de fournir 16 milliards de dollars d'ici à 2015 sous condition d'un respect total des principes démocratiques. La France s'engage elle à verser 230 millions d'euros entre 2012 et 2016 annonce ce dimanche Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères.

Cette promesse de 16 milliards de dollars d'aide a été assortie d'une série de conditions à respecter par Kaboul. Cinq domaines sont visés, liés notamment à la démocratie, aux droits des femmes et à la lutte contre la corruption. Les différentes exigences formulées par les donateurs vis-à-vis des autorités afghanes ont été inscrites dans l'"Accord cadre de responsabilités mutuelles" adopté à Tokyo.

- En termes de démocratie représentatives et élections équitables, un calendrier précis des préparatifs et des dates des élections afghanes de 2014 et 2015 devra être publié dès 2013. S'ajoute impérativement à cela le développement d'un système électoral assurant un processus sûr, participatif et transparent.

- Les autorités afghanes devront également améliorer l'accès à la justice pour tous, notamment pour les femmes et s'assurer qu'elles puissent jouir pleinement de leurs droits économiques, sociaux, civils, politiques et culturels. La Commission afghane indépendante des droits de l'Homme pourra exercer son pouvoir pour faire respecter les de l'Homme pour tous les citoyens afghans, tout comme aux ONG.

"Notre aide est conditionnée: il faut qu'il y ait des élections démocratiques, que la lutte contre la corruption soit plus efficace, que les droits de l'Homme et en particulier ceux de la femme soient respectés"

(Laurent Fabius)

- Pour assurer la transparence des finances publiques et du secteur bancaire, le pays devra améliorer la gestion de ses fonds publics et renforcer la supervision du secteur bancaire en appliquant des recommandations internationales concernant notamment la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. Les objectifs du millénaire pour le développement de l'Afghanistan concernant la santé, l'égalité des sexes, l'éducation et la sécurité alimentaire devront eux être atteint grâce à l'allocation de ressources adéquates.

- Enfin, les accords exigent la création d'un environnement favorable à l'épanouissement du secteur privé ainsi que la favorisation des investissements dans le secteur agricole pour en faire l'un des principaux vecteurs de la croissance.

Cette aide financière du gouvernement français entre dans le cadre d'un traité d'amitié franco-afghan portant sur 20 ans que la nouvelle majorité socialiste compte faire ratifier courant juillet par les deux chambres du Parlement. Pour le chef de la diplomatie française, la priorité est désormais d'aider ce pays à "passer d'une économie de guerre à une économie de paix".