Redevance audiovisuelle : Aurélie Filippetti dit-elle vrai sur l'impact de la pub après 20h ?

Pour justifier une augmentation de la redevance audiovisuelle de 6 euros (un passage de 125 à 131 euros en 2013), la ministre de la Culture explique ne pas avoir d'autre choix pour limiter la casse à France Télévisions. Aurélie Filippetti écarte en particulier l'hypothèse d'un retour de la publicité après 20h sur les chaînes publiques : ce ne serait pas une compensation "suffisante". Vrai ou faux ?

Faux.

Dans un marché publicitaire en berne, le président de France Télévisions évalue la baisse des achats d'espace sur ses chaînes à 67 millions d'euros pour 2013. Si l'on y ajoute la cure d'austérité que lui impose le gouvernement (85 millions d'euros), Rémy Pfimlin prévoit "un déficit de 80 à 100 millions d'euros" l'an prochain.

La réponse que propose Aurélie Filippetti est donc d'augmenter encore un peu plus le montant de la redevance (rebaptisée Contribution à l'audiovisuel public) : elle rapporte environ 3,2 milliards d'euros par an et finance France Télévisions, Radio France, Arte France, l'Audiovisuel Extérieur de la France et l'INA.

Mais la ministre de la Culture balaie un peu vite une autre piste : celle du retour de la publicité après 20 heures sur les chaînes publiques. Une hypothèse qui a été chiffrée par les grandes agences de pub, notamment Vivaki France, filiale de Publicis. Selon son président, Sébastien Danet, le retour des spots sur la seule tranche 20h-21h (la plus lucrative) rapporterait à France Télévisions 100 millions d'euros. Exactement ce qui manquera à l'entreprise pour boucler son budget 2013.

Blocage politique

Alors si l'explication d'Aurélie Filippetti ne tient pas sur le plan économique, qu'est-ce qui empêche de réintroduire la pub après 20h — au moins sur le créneau 20h30-20h50, le plus lucratif ? "Le blocage est avant tout politique", analyse l'économiste des médias Patrick Éveno. La course à l'argent entraînerait une course à l'audience que la gauche juge contraire aux missions de service public.

Et puis il ne faut pas négliger le lobbying des chaînes privées.
Depuis 2009, la baisse des recettes publicitaires de France Télévisions a moins profité à TF1 ou M6 qu'à internet. En revanche, le retour de la pub sur France Télé pénaliserait les investissements sur les chaînes privées. D'autant que ce gâteau publicitaire, qui fond à cause de la crise (-11% en 2009, -3% en 2012, -3 à -5% en 2013 – sources : Vivaki France, Aegis Media Solutions), est à partager entre de plus en plus de convives : six nouvelles chaînes privées vont voir le jour sur la TNT en décembre prochain.